La baisse d'effectifs prévue dans les administrations d'Etat grâce à la décentralisation n'est pas encore survenue, selon un rapport sur « L'impact de la décentralisation sur les administrations d'Etat ». Depuis 1982, l'effectif global de la filière sanitaire et sociale - Etat et collectivités locales - a ainsi augmenté de 60 %. Alors que les collectivités territoriales ont procédé à d'importants recrutements, les effectifs des administrations d'Etat n'ont pas été ajustés à leurs nouvelles missions. Solution avancée: clarifier les compétences respectives de l'Etat et des collectivités territoriales.
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