Le cap du nouvel acte du plan Logement d’abord a été fixé et ses orientations dévoilées début février. Notamment ? « La poursuite de la dynamique de développement de logements abordables », très sociaux en particulier. Une priorité pour le secteur, déjà critique. « L’écart a rarement semblé aussi grand entre, d’un côté, l’état du mal-logement… et, d’un autre, l’insuffisance des réponses publiques pour rendre le logement abordable », souligne la fondation Abbé Pierre, rapport annuel à l’appui [1]. De son côté, l’exécutif préfère insister sur les 440 000 personnes sans domicile ayant accédé au logement social ou privé depuis 2018, en particulier grâce à « la hausse significative » des attributions de logements sociaux à ce public.
Modèles à consolider
En matière de logement adapté, dont le nombre de places a doublé au terme du premier plan, la tendance restera identique avec des objectifs « ambitieux » de production de pensions de famille et de résidences sociales. « Développer ces dernières sans consolider au préalable leur modèle économique, devenu intenable, est inenvisageable, prévient le délégué général de l’Union professionnelle du logement accompagné (Unafo), Arnaud de Broca. Aucun opérateur n’acceptera de se lancer dans ces conditions. Outre le financement de l’aide à la gestion locative sociale, il est urgent de travailler sur les modalités de calcul de leur redevance, comme sur la solvabilisation des personnes. » L’enveloppe de 44 millions d’euros prévue cette année y suffira-t-elle ?
Coté calendrier, les acteurs s’impatientent. Le détail des mesures sera présenté « prochainement », indiquait laconiquement le ministère début février. « Avant la fin de l’hiver », s’était même entendu dire plus tôt le secteur, rapporte Arnaud de Broca : « Si c’est ça, cela aura été quasiment une année blanche pour le logement : plus de neuf mois après les élections, on manque encore de stratégie claire. »
[1] L’état du mal logement en France 2023, sur www.fondation-abbe-pierre.fr
Gladys Lepasteur
Publié dans le magazine Direction[s] N° 217 - mars 2023